alexmix: (белая лента)
В Москве закончилась последняя перед саммитом в Санкт-Петербурге большая встреча высших чиновников двадцати ведущих стран мира, которая предлагает решения для саммита. В программу входили встречи финансовой (министров финансов и управляющих центробанками) и трудовой (министров труда) «двадцатки». Несколько диссонансов резанули мне глаз...

alexmix: (Default)
Очень симптоматичное интервью дал президент Лукойла Вагит Алекперов в The Financial Times (изложение его на русском здесь). Вкратце смысл сводится к тому, что российская нефтянка в ближайшее время начнет резко падать (даже срок указал - с 2016 года). Причины сводятся к тому, что налоговая система не стимулирует геологоразведку и дает излишние преференции госкомпаниям.

Хочу заметить, что спокойный и сдержанный В.Алекперов всегда считался неформальным другом В.Путина (говорят, одно время - первого срока - они чуть ли не еженедельно ужинали вместе). Однако Алекперов никогда не был держателем его кошелька (типа Тимченко и др.). И если уж он заговорил в алармистском стиле - то его надо было очень сильно достать.

И его достало - падение добычи нефти по Лукойлу за 2011 год вопреки предположениям самой компании составило 5,5% (неудачный год для Лукойла). Понятно почему. НДПИ и таможенные пошлины изымают доходы компании вне зависимости от ее прибыльности, а в зависимости только от объемов добычи и мировых цен на нефть. Система настроена на максимальное изъятие доходов в бюджет. Подумайте только - свыше 1 трлн.руб. только с Лукойла - это 1/10 федерального бюджета.

Если бы налоги зависели от прибыльности - то геологоразведку и инвестиции отчасти включали бы в издержки (а если бы действовала еще и норма 90-х годов об освобождении средств, пошедших на инвестиции, от налога на прибыль!). А сейчас это полностью забота самих компаний после выплаты всех налогов. Как следствие - сдерживание геологоразведки и инвестиций. Кроме того, частные компании вытесняются из всех перспективных проектов в пользу госкомпаний. Для них практически закрыты арктический шельф (административно) и Восточная Сибирь (экономически).

Очевидно, налоговая система настроена на текущее максимальное изъятие денег у нефтяников и совершенно не заботится о росте отрасли. Нефтяная отрасль была в основном частной, когда проводилась налоговая реформа (Роснефть тогда еще не съела ЮКОС и была очень средненькой нефтяной компанией). И нефтяников, в отличие от Газпрома, обложили налогами и там.платежами по полной программе.

Результат был предсказуем. Добыча нефти в стране упала в начале 90-х с 516 (1990 год)  до 307 млн.т. (1995) и там осталась. Затем в 2000-2004 годах на волне начавшегося роста мировых цен на нефть она резко, в 1,4 раза, выросла  (324 млн.т. в 2000 году и 459 в 2004). И затем как последствие налоговой реформы стала расти черепашьим темпом, несмотря на невиданные в истории нефтяные цены. В самый разгар пира нефтяников - российские нефтяники лишь чуть увеличивали добычу, отдавая "сливки" конкурентам. В 2008 году - при пике нефтяных цен - добыча в России немного упала... Даже в 2011 нефтедобыча еще не достигла советского рекорда (511 млн.т.), увеличившись за 7 последних лет "нефтяного эльдорадо" всего на 11%.

Инвестиции наших нефтяников носили в основном поддерживающий добычу характер, не более того. Инвестиции стали слишком дороги. От стагнации отрасли до спада - один шаг, это лишь вопрос времени. И вот, В.Алекперов заявил, что это время уже видно. И в Лукойл оно пришло раньше остальных - несмотря на скачек инвестиций (в 2011 они выросли на 22%)...
                            
Что делать?

В Минфине, а также стратеги-2020 предлагают отменить там.пошлины, соответственно увеличив НДПИ. Очевидно, это никак не меняет налоговую идеологию в нефтянке.

Минэнерго предложило другой вариант (подготовленный самими нефтяниками) - снижение НДПИ и экспортных пошлин на нефть и введение налога на сверхприбыль (27%) помимо обычного налога на прибыль. 

Конечно, сейчас правительство явно не готово к каким-то серьезным налоговым реформам (типа начала нулевых). Пассионарность утрачена. Но мне кажется, эти реформы совершенно назрели. Вплоть до полной отмены НДПИ и экспортных пошлин с заменой их на налог на сверхприбыль с возможностью включения геологоразведки и значительной части инвестиций в затраты или выведения их из-под налога на прибыль/сверхприбыль...

Иначе В.Аликперов прав - от падения нефтянки мы никуда не денемся. И отдельные льготы только госкомпаниям в Вост.Сибири или на арктическом шельфе ситуацию в отрасли не изменят.А что будет, если нефтедобыча станет падать, я думаю, объяснять не надо. Падение добычи и снижение нефтяных цен - самые большие риски российской экономики.
alexmix: (Default)
На долговой рынок России выходить было надо. Просто нельзя там не присутствовать, за это приходится платить. Мы же последние 12 лет только досрочно отдавали внешние долги, что было близорукой политикой, как показал кризис. Но и увлекаться столь удачными внешними займами не стоит. Лучше бы притормозить.

...на что берет займы Россия? На социальные нужды...Доходы бюджета сокращаются потому, что экономика не работает. А социальные расходы мы увеличиваем. Предложи такую акцию оппозиция — сколько было бы криков о финансовой безответственности. Но, когда с этим выступает правительство, это, конечно, мудрая и взвешенная политика...

Приоритеты в финансировании федерального бюджета я бы расставил по степени негативного воздействия этих мер на экономический рост, с меньшего — к большему. Вот так: сначала рост внутренних заимствований. Потом рост внешних займов. И только потом рост налогов. Но правительство РФ расставило приоритеты прямо противоположным образом. И при этом рассчитывает на ускорение экономического роста. Похоже, что от всех этих финансовых просчетов нас спасут только цены на нефть выше $105 за баррель в 2010 году, $115 — в 2011-м и т. д.


— 12.04.10 10:12 —
Нефти на всех не хватает

Удачный дебют России на внешнем долговом рынке лучше бы так и остался дебютом.

...


http://www.gazeta.ru/column/mikhailov/3357599.shtml
alexmix: (Default)
...отмене повышения транспортного налога? Если кто не понял - объясняю - он все равно повышен вдвое, только в другой форме: базовая ставка будет та же, зато регионы получили возможность вдвое ее увеличить (не в 5 раз как сейчас, а в 10). И, естественно никто не вносил никаких поправок в бюджет в связи с отменой повышения транспортного налога - а расчетах Минфина поступления в бюджеты регионов от него никак не изменились, Минфин ожидает по-прежнему вдвое больших поступлений по этому налогу... В тот же день Госдума приняла во втором чтении госбюджет страны на 2010 год...

Вот такие абсолютно издевательские шаги навстречу общественному мнению...

— 18.11.09 20:16 —
Госдума и СФ решили не изменять ставку транспортного налога
Согласительная комиссия Госдумы и Совета Федерации по итогам заседания в среду приняла решение оставить...

http://www.gazeta.ru/news/business/2009/11/18/n_1426071.shtml