ГЛОНАСС как и GPS сейчас только набирают силу в мире, и рынок еще не поделен (в США, где самый высокий по миру уровень проникновения этих систем, это всего процентов 15-17%). Поэтому правительство быстрее хочет закрыть страну для ввоза GPS (или ввозить его вместе с ГЛОНАСС). А сами производители хотят наращивать мощности, чтобы продавать ГЛОНАСС не только в России, но и гнать его на развивающеся рынки, где пока толком ничего нет. Да, ГЛОНАССовские девайсы пока более дорогие и менее точные, чем GPS-аналоги, однако если вывести производство в Азию, то они станут более дешевыми. Тогда можно конкурировать. По крайней мере пытаться...