Суверенитет. Под территорию сейчас даже представить себе невозможно. Не существует такой практики вообще.

Межгос кредиты - это политика.
Тут же речь идет о чисто рыночных кредитах - еврооблигациях. Все страны их выпускают. Гарантом является само государство и его бюджет. Покупателем - банки и хеджфонды. Обычно считается, что это - супергарантия.
Но иногда рынок промахивается )))