решения есть, они просты и очевидны с т.зр. здравого смысла.

Другой вопрос - что они невыгодны лицам, принимающим решения. Либо в силу финансовой заинтересованности, либо с силу интеллектуальной ущербности. И поэтому проблема искусственно усложняется и запутывается.