План Кудрина: оверкиль вместо спасения.

[alexmix]

Статья А.Кудрина "Бортом к волне" банальна и скучна. Казалось бы она должна стать некоей программной статьей - чтоб великие из тандема пожалели, какой великий ум потеряли. Ну не тянет статься на премьерскую программу, никак. Это статья даже не министра финансов, а простого бухгалтера, владеющего цифрами.

На самом деле статью можно изложить одной только фразой: "доходы бюджета=расходам". И с этой финансовой арифметикой Кудрин считает, что он выступает в одном классе с реальной высшей математикой госфинансов. Да он и близко не стоит...

А.Кудрин панически боится дефицита бюджета. Для него это - беда, беда иррациональная, априорная, необсуждаемая. А для высшей математики госфинансов - это инструмент развития экономики. Но это проходят ближе к концу учебника, где про эффекты экономической политики - не все, похоже, туда дочитали :-)

Только одна цифра, чтоб понять, что все, что там нужно для бюджетов развитых стран - неприменимо для России. Эта цифра - доля госдолга в ВВП:

• а Англии - 75% (за 2010 год, данные ЦРУ)
• во Франции, Германии - чуть больше 80%
• в США - 62% (странно они как-то там посчитали :-), я думаю, что по этому году будет 100%)
• В Греции - 143% (по другим данным - под 200%)
• в Японии - больше 200%
• в России - 9 (девять) % (по данным минфина РФ еще меньше - 8,2%: 5.7% внутренний и 2,5% внешний)

Почувствуйте разницу. 9% и 90%. Неужели одинаковые рецепты нужны для таких стран? Ведь это же просто бред - говорить о бюджетной консолидации в России, когда ее госдолг за вычетом бюджетных резервов (помните такие стабфонд и фонд нац.благосостояния?) составляет МЕНЬШЕ 1% ВВП.  Что тут консолидировать? И так уже отконсолидировано все почти до нуля. Так нет, А.Кудрин читает нам лекцию о необходимости дальнейшей консолидации... Просто слов не хватает, чтобы передать свое возмущение тупостью такой позиции... и вредностью ее для экономики страны. Просто тормоз в пол до упора... О каком экономическом росте говорить с такими лекторами?

В России просто нет проблемы госдолга. 

(Как, прочем почти нет и рынка госдолга. Более того, скажу по секрету, что почти половина внутреннего долга была накоплена в годы профицита. Как так? Ведь профицит! А вот так. Сначала принимаем закон о пенсионной реформе, а потом выясняем, что вкладывать пенсионные накопления согласно этому закону НПФ и УК просто не во что! И ведь предупреждали их, я сам в Госдуме предупреждал - просто отмахнулись. Вот и пришлось выпускать ОФЗшки специально для пенсионных вложений при профиците бюджета - бред, абсурд, но это ситуация вполне характерная для работы Минфина при А.Кудрине.)

Так что все разговоры о бюджетной консолидации в России - это чушь. Россия спокойно может жить при дефиците бюджета в 3-5% еще лет 10-15. И ей это будет только полезно - наконец появится развитый рынок госдолга, что стимулирует развитие рынков "длинных" денег и инвестиций, а также появятся тонкие инструменты регулирования денежной массы вроде операций Центробанка на открытом рынке (будет чем компенсировать валютные интервенции ЦБ :-), а то сейчас прямо в тупике каком-то)

Впрочем сказанное не значит, что нужно срочно бездумно наращивать госрасходы. Конечно, имеет принципиальное значение, куда вкладываются бюджетные деньги. А то лучше и не наращивать расходы - а снижать налоги. (И бог с ним, с дефицитом Пенсионного фонда, это ж все условность - что его доходы формируются только за счет отчислений от зарплаты. Пусть формируются и из общих поступлений налогов, проблемы нет.) Только не индивидуальные льготы по налогам давать, а снижать общие для всех ставки, повышать общие для всех вычеты из налога на прибыль или подоходника и т.п.

Но вернемся к логике А.Кудрина. Итак, консолидация и сокращение госрасходов. Как у "больших". И тут А.Кудрин предложил нам выбор - скудное такое меню сокращения госрасходов: 

• образование (учителям повышают зарплату, правда школам урезают финансирование, такая суть бюджетной реформы - но об этом Кудрин не вспомнил),
• пенсии,
• вооружения.

Почему такое маленькое меню, а, Алексей Леонидович? А как же:

• борьба с коррупцией (напомню, триллион рублей воруют ежегодно - только на госзакупках),
• совершенно необязательные Олимпиады, чемпионаты, саммиты,
• налоговые льготы Газпрому, некоторым нефтяникам
• приватизация и снижение государства в экономике,
• безумные инвестпрограммы госмонополий и т.д. - продолжите список сами.

Ничего этого в меню Кудрина нет. Ничего. Я даже удивлен. Ну настолько быть НЕполитиком :-)

Впрочем в одном я с Кудриным безусловно согласен - программу милитаризации России надо остановить. Ах, да. Хоть в чем-то хотел похвалить Кудрина. И опять не удалось...вот облом! Ведь Кудрин не предлагает ее остановить, он предлагает только растянуть ее не на 10, а на 15 лет...

Странное искусство возможного в исполнении А.Кудрина: "да" и "нет" не говорить, "черное" и "белое" не называть, "священных коров" не трогать...

Извините, конечно, но я точно не хотел бы такого премьера. Якобы профессионала :-)

Comments

[alexmix.livejournal.com]

Видимо, я плохо объяснил. Давайте вместе посмотрим.

Стабфонд собирается в рублях - часть наших с вами налогов. Все налоги и сборы в бюджет уплачиваются в рублях. Так? Потом превращается в валюту. Как?

Эта валюта не покупается на рынке у экспортеров (бессмысленно, ведь смысл стабфонда как раз в стерилизации денежной массы, создаваемой покупкой валюты ЦБРом у экспортеров). Она также не покупается у ЦБ - иначе пришлось бы показать снижение ЗВР. Так откуда же взялась эта валюта?

Ниоткуда. Ее просто нет. Это двойной счет с ЗВР. И некоторый прибыток/убыток, который Минфин получает/отдает ЦБР в виде курсовых разниц. Можно и так сказать - это не валюта, а условные единицы, эмитированные ЦБР, и приравненные к доллару, фунту, евро.

А какже инвестирование стабфонда? - спросите вы.

Смотрите документы Минфина и ЦБР. Минфин ничего не инвестирует сам. Он сообщает ЦБР свои представления о том куда он бы инвестировал. ЦБР создает некий виртуальный портфель инвестиций, который приносит процент. И выплачивает этот процент Минфину. Это все документально подтверждено. Инвестирует реально ЦБР сам за счет ЗВР - совсем не туда, куда Минфин. А куда - это секрет великий, статистика больше не публикуется. Весь инвестпортфель Минфина - чисто виртуальный.

Это - не теория заговора. А грубая реальность.

И самое смешное, что Кудрин, например, до кризиса верил, что все это серьезно и у него действительно есть резервы. В начале 2009 он разобрался и стал правильнее воспринимать ситуацию: расход стабфонда на дефицит бюджета = денежной эмисии и несет инфляционные риски. Накопление стабфонда имеет только антиинфляционный эффект, т.к. является просто изъятием рублей из обращения.

Ну а новый министр - ему вообще до лампы все эти сложности, были бы доходы бюджета, а как - плевать.

[chaosmd.livejournal.com]

Как-то это странно, может знаете какую ссылку на то что наши стабфонды в рублях? В положении о наших двух фондах ясно сказано что он формируется из экспортных пошлин на углеводороды и налог на полезные ископамые, а также на доход от управления с самих фондов, то есть именно валютные доходы. Все наши обычные рублевые налоги не используются при формировании этих фондов. Средства стабфондов размещенные под процент на ЦБР действительно указываются как ЗВР, и у центробанка есть правила где они могут размещать эти средства.